Das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend ist federführend für die Entwicklung und Umsetzung des NAP verantwortlich. Die Koordination des NAP auf Bundesebene hat die Parlamentarische Staatssekretärin im BMFSFJ Ekin Deligöz übernommen. Für die Unterstützung beim Umsetzungsprozess wurde beim Deutschen Jugendinstitut die Service- und Monitoringsstelle "ServKiD" eingerichtet.

Positiv zu bewerten ist, dass mit dem NAP das Thema Kinder- und Jugendarmut und die damit einhergehenden möglichen Folgen für gelingendes Aufwachsen auf Bundesebene aufgegriffen werden. Die im NAP aufgelisteten Maßnahmen zeigen, dass es in den relevanten Politikfeldern Kinder- und Jugendhilfe, Gesundheit, Schule und Soziales bereits eine Vielzahl an unterschiedlichsten Programmen und Initiativen gibt. Zugleich gibt es aber auch einige kritische Punkte:

• Es fehlen konkrete Hinweise auf zusätzliche Initiativen und Maßnahmen des Bundes und eine ressortübergreifende Gesamtstrategie, wie auch langfristig verfestigte Armutslagen von Familien und die damit einhergehenden Einschränkungen der Rechte von Kindern und Jugendlichen auf gesellschaftliche Teilhabe bekämpft werden sollen. Hierzu gehören geeignete sozialpolitische Weichenstellungen zur Bekämpfung der Ursachen von finanzieller Familienarmut.

• Programme und Initiativen der Länder sind nur teilweise abgebildet. So gibt es inzwischen in einigen Bundesländern Programme zum Auf- und Ausbau von Präventionsketten mit dem Fokus auf Armutsprävention. Eine verbesserte Abstimmung und Koordination der Maßnahmen und Programme zwischen Bund und Ländern ist deshalb zwingend notwendig.

• Die vielfältigen Initiativen von Kommunen sind nur ausschnitthaft abgebildet. Die Kommunen sind nah dran an den Kindern, Jugendlichen und Familien und verantwortlich für die Daseinsvorsorge. Der Auf- und Ausbau von Kommunalen Präventionsketten in NRW in inzwischen gut zwei Dritteln aller Jugendämter zeigt, dass die Akteur*innen vor Ort enorme Handlungsmöglichkeiten bei der Prävention der möglichen Folgen von Armutslagen haben. Notwendig ist deshalb, die kommunalen Strukturen und die Rolle der Kommunen bei der Armutsprävention – mit u.a. dem Auf-/Ausbau von Präventionsketten – stärker zu berücksichtigen, ihre Expertise einzubinden und sie zu stärken.

Das BMFSFJ versteht den NAP als dynamisches Instrument, das kontinuierlich angepasst werden soll. So ist 2023 ff. ein umfangreicher Beteiligungsprozess von Kindern und Jugendlichen geplant. Zudem ist für den Winter ein weiterer Workshop mit Stakeholdern vorgesehen – es bleibt spannend.

Alexander Mavroudis, LVR-Koordinationsstelle Kinderarmut

› BMFSJ Nationaler Aktionsplan Kinderchancen